A cidade de Teresina sofria um sério desregramento do comércio informal. O vendedor informal, chamado popularmente de Camelô, ocupava de modo desordenado o Centro da Capital levando a um caos no trânsito e na ocupação de logradouros públicos e foram transferidos, pela Prefeitura de Teresina para o Shopping da Cidade, edificado especialmente para esta finalidade. Os camelôs passaram de repente a serem tratados como microempresários. Quais os impactos destas mudanças? Houve o empoderamento destes novos empresários?